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法国驻华大使:为规避美制裁 法德正与伊朗商讨

发布时间: 2019-08-11

  在法国总统提出的15天伊核问题磋商期(7月15日)到期前夕,法国驻华大使黎想近日在接受中国青年报·中国青年网记者采访时透露,法国、德国等国眼下正就帮助伊朗规避美国制裁的易货交易结算机制“贸易往来支持工具”(INSTEX)的运行问题,与伊朗进行积极沟通,“现在要做的是选定首个可以使用INSTEX进行交易的订单”。

  黎想向记者表示,法中两国都关注当前的伊朗核问题进展。与中国立场一样,法国也反对美国在伊朗问题上采取的域外管辖等做法,希望能在2015年《联合全面行动计划》(即伊核问题全面协议,以下简称“伊核协议”)框架下解决当前的伊朗问题。他表示:“法国一直致力于维护伊核协议。我们(欧洲三国)从去年开始就在逐步建立可以规避美国域外管辖措施的INSTEX结算机制。”

  2018年5月,美国宣布退出伊核协议并逐步恢复因协议而中止的对伊制裁,其中就包括对伊朗最为关键的石油出口贸易。为了应对这一问题,欧洲3个伊核协议签署国(英国、法国、德国)于今年1月31日宣布三国将联合建立与伊朗商业结算机制INSTEX SAS。这一专门结算机制旨在简化欧洲经济体与伊朗之间的合法财务汇款,初期将主要用于对于伊朗人民重要的领域,包括药品、医疗设备和农产品。这一机制得到了俄罗斯和中国等伊核协议签署国的支持。6月28日,伊朗与法国、德国、英国、俄罗斯、中国在维也纳召开伊朗核问题全面协议联合委员会会议,欧盟发表声明称,INSTEX机制已经对所有欧盟成员国“投入运行”。伊朗特使虽确认了这一消息,但强调欧盟的努力“仍与伊朗的期待有差距”。

  “INSTEX是由欧盟委员会设计的,目前已经基本建立了。根据机制的设计,采用INSTEX的企业就可以免受美国域外管辖相关的制裁。”黎想表示,在这个机制下,相关企业可以向伊朗采购,伊朗的基本进口需求也可以得到保障。

  针对INSTEX的首批交易订单,黎想向记者透露说,INSTEX结算机制目前的确还未启动,但法国、德国等所有希望使用INSTEX的国家正就首批交易与伊朗积极沟通,“包括具体选定可以使用INSTEX机制的欧盟国家产品(类别)以及伊朗方面可以通过这一机制销售到欧洲的商品,其中伊朗可出口多少石油也是一个关键问题”。

  7月1日,伊朗在“官宣”突破低浓度浓缩铀存量和浓缩铀3.67%的限制之后,伊朗外交部发言人穆萨维曾呼吁欧洲三国采取实质行动支持INSTEX机制,否则伊朗还将启动第二阶段退出伊核协议的进程。

  对此,黎想向记者表示:“当务之急是要采取务实措施,建立新的机制,来让伊朗方面了解欧洲三国、俄罗斯与中国是有诚意落实伊核协议的。”他同时也呼吁伊朗放弃违反伊核协议的行动,重申法国对伊朗近期提高铀浓缩水平的活动表示担忧。黎想说:“我们认为伊朗的这一决定违背了伊核协议,希望伊方能够放弃这一决定,严格遵守伊核协议中相关承诺。在美国退出伊核协议的背景下,伊朗打击伊核协议不是有效的回应方式。”

  为了挽救伊核协议,法国总统马克龙7月1日提出以15日为限,加紧与协议相关各方领导人磋商,本港台现场同步直播收集各方意见,包括恢复对话的条件,以探寻应对当前危机的方案。黎想说:“在外交层面上,法国总统马克龙和伊朗总统鲁哈尼(6日)进行了1个小时的电话交谈,共同磋商和研究如何维护伊核协议。外事顾问还在德黑兰与鲁哈尼举行了会议,并向他递交了马克龙总统的一封信。”

  7月10日,法国特使埃马纽埃尔·博内对伊朗首都德黑兰进行为期1天的访问,先后与伊朗总统鲁哈尼、伊朗国家最高安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼、外交部长扎里夫和副外长阿巴斯·阿拉格希进行会晤,商讨应对当前伊核危机的方案,避免局势失控升级。鲁哈尼也向其重申伊朗对外交谈判持开放态度,希望有关各方能够全面履行伊核协议。他强调说,有关各方应充分履行伊核协议中的承诺,如果有关各方履行相关义务,伊朗也将采取措施履行其义务。

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